第138期《“三级监督”护航扶贫资金》

作者: 来源:廉洁四川 录入者:渠县纪委 发布时间:2017年10月18日 点击数:

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“十三五”期间,是脱贫攻坚啃“硬骨头”的关键时期、攻坚拔寨的冲刺阶段。中央纪委要求,各级纪检监察机关要瞪大眼睛、拉长耳朵,对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷。凉山州冕宁县作为我省脱贫攻坚的主战场之一,以严实深细的工作作风,织起一张颇具成效的县、乡、村“三级监督网”,盯死看牢“扶贫造血钱”。今天的“监督进行时”,我们就一起走进冕宁县。

【正文】这里是冕宁县和爱乡,乡党委副书记、纪委书记张朝弛此时正在乡政府大门口,打开挂在墙上的扶贫资金监督举报箱,查看是否有举报信件。

【采访】冕宁县和爱乡党委副书记、纪委书记张朝弛:(和爱乡)三个贫困村都有举报箱,一周要下来看两次,全部都告知了村民,有线索、情况的就往里面投。

今年3月,冕宁县“三级监督网”建起后,张朝弛兼任了和爱乡扶贫资金监督办公室副主任,收集举报信息就成了他每周工作中的一个常态。县扶贫资金监督中心举报箱刚挂出不久,张朝驰就在拉姑萨村的举报箱中,查收到一封实名举报信。

【同期声】冕宁县和爱乡党委副书记、纪委书记张朝弛:反映拉姑萨村支部书记张兴亮,在脱贫攻坚中不公平不公正、优亲厚友、截留工程款等问题。

和爱乡纪委经过初步核实,发现举报基本属实,立即将问题线索上报县纪委。县纪委立即成立调查组对张兴亮的有关问题进行调查,发现其确有违纪事实。

【采访】冕宁县纪委工作人员倮伍古体:2015 年,拉姑萨村上报精准扶贫建卡户,张兴亮为了让其亲属享受精准扶贫政策,将与他同在一个户口本上的儿子、侄儿、侄女、哥哥、妹妹等6 人分出来,组成临时“家庭”上报为贫困建卡户。2016 年接受帮扶单位(发放的)鸡苗20 只、鸡饲料1 袋,大衣1 件,肥料2 包等帮扶物资。

县纪委深入调查发现,在精准扶贫中弄虚作假还只是拉姑萨村支部书记张兴亮小“权”任性的一个方面。经调查,2014年至2016年,张兴亮伙同该村委会主任谢贵华、村文书王永华,截留挪用了部分低保金。其中,挪用期限超过3个月以上的低保金达13万元。截止案发,张兴亮手中还有34915元。此外,拉姑萨村2011年修建的通村公路,19.05万元的工程尾款竟然被张兴亮长期截留,用于个人开支。

案件查实后,冕宁县纪委给予张兴亮开除党籍处分,其涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。其他相关人员也依纪被立案查处。6月23日,县纪委将被挪用的低保金全部清退到群众手中。

【采访】冕宁县和爱乡拉姑萨村村民:村干部没有把我们这个低保钱,没有如实到位完,这个纪委下来采访(调查)了,把我们这个低保钱如实到位到我们农民手头。

这起腐败案件是冕宁县构建起扶贫资金“三级监督网”后查处的一起典型案例。今年3月22日,冕宁县扶贫资金县、乡(镇)、村三级监督机构正式成立。县扶贫资金监督中心由县委常委、县纪委书记“挂帅”,扶贫移民、财政、审计、发改等18个县直部门“一把手”和纪委(纪检组)负责人为工作成员。38个乡(镇)成立扶贫资金监督办公室,由党委书记担主责,基层财政所会计、出纳为监督业务骨干。224个村成立村扶贫资金监督小组,由村支部书记或驻村“第一书记”负总责,基层廉情监督员、农村“两代表一委员”为监督“前哨”。

【采访】冕宁县委常委、纪委书记范洪春:织密县、乡、村? “三级监督网”,把举报箱挂到群众家门口,实现了民情直报,上下联动,齐抓共管和责任共担。

三级监督机构对胆敢向扶贫资金伸手的行为,不论资金大小,坚决严惩。

为了畅通群众举报渠道,县扶贫资金监督中心在38个乡镇、41个建卡贫困村共设置79个扶贫资金监督中心举报箱,公开监督中心举报电话,让老百姓在“家门口”就能反映问题。

【同期声】记者:举报箱是做什么的,你晓得不?

【同期声】冕宁县和爱乡拉姑萨村村民:一般挂在这儿,乱整乱来的(干部),农民可以举报他。

【同期声】冕宁县和爱乡拉姑萨村村民:乡纪委的下来说了的,有啥子事都可以反映,不会写字的打电话。

腊窝村是腊窝乡的建卡贫困村。今年3月,村扶贫资金监督小组收到了一封针对该村委会主任苏文的实名举报信,反映其在主持危房改造工作中偷工减料,中饱私囊。

【同期声】冕宁县腊窝乡腊窝村村民:自己出了1000多块钱,我自己修起的。

村扶贫资金监督小组对举报情况进行初核整理后,上报给县纪委。县纪委调查核实发现,苏文在组织实施危房改造项目中确实存在截留资金的违纪违法行为。

2013年,腊窝村实施危房改造项目,项目资金40万元,涉及村民25户。苏文利用村主任的职务便利,打起了自己的“小算盘”。

【采访】冕宁县纪委组织部部长? 张翔:苏文一手安排对会议记录进行造假,表面上他将工程承包给阿苏某某,实际上整个项目的实施由他操作。

【同期声】冕宁县腊窝乡腊窝村原村主任苏文:在这个操作过程中,我一手操作做了假账,后头存了10万零3千块钱被我用掉。

如此一来,40万元的危房改造资金只剩下四分之三,工程质量根本无法保证。

【采访】冕宁县腊窝乡腊窝村原村主任苏文:(我)有侥幸心理,好钢没有用在刀刃上,我把这个钱用在违法上,对不起腊窝村父老乡亲对我的信任。

冕宁县纪委对苏文进行立案调查后,对参与该案并负有直接责任的腊窝村支部书记邱兵、村文书井母合几一并立案调查,收缴全部违纪资金。同时责成腊窝乡对腊窝村危房改造项目全面排查,保证未完成工程全部完工。

“三级监督网”建立以来,冕宁县开展了13次扶贫资金大检查,检查扶贫项目75个、扶贫资金3327万元,查处扶贫领域违纪违法案件10件、10人,收缴违纪资金90余万元。县纪委对3个建卡贫困村的8名村组干部进行立案调查,移送司法机关1人。

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冕宁县“三级监督网”建立以来,全县79个举报箱已经接到群众举报信件20余件,处置率、实名举报回复率均达到100%。县、乡(镇)、村的三级责任体系,环环相扣、步步紧逼,不断档、不掉链,为扶贫资金落地“保驾护航”。

好,今天的节目就是这样,感谢收看,再见。

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